Fix doc (#5965)

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* fix docs

docs/document/content/features/governance/_index.cn.md

@@ -7,7 +7,9 @@ chapter = true
 
 ## 背景
 
-TODO
+随着数据规模的不断膨胀，使用多节点集群的分布式方式逐渐成为趋势。在这种情况下，如何高效、自动化管理集群节点，实现不同节点的协同工作，配置一致性，状态一致性，高可用性，可观测性等，就成为一个重要的挑战。
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 ## 挑战